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Tai Xiu online 194吴敦义说这些话，倒也并不是全都抱怨马英九不放权。因为在台湾地区宪制性规定，就把副领导人定位为“位高而权不重”的角色。宪制性规定中列出了领导人林林总总的权力，但对于副领导人，就简单一句，当领导人缺位时，由副领导人继承，至领导人任期满为止。说白了，副领导人就是领导人的替补队员，当领导人能够正常工作时，他就是一个没有声音的人。

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通知要求，各地各校要本着“安全第一”的原则制定中小学生游泳教育工作方案，确定工作目标，建立健全工作机制，积极落实人员、经费、场地和设施设备保障，认真做好普及中小学生游泳教育筹备工作;要充分利用校内游泳场地或校外社会资源组织开展学生游泳技能培训，或通过购买服务的方式开展游泳教育工作，并按照“学生能够在没有辅助的情况下独立游25米”为标准进行达标测试。

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